近日,美國阿勒格尼技術公司(ATI)發布公告稱,A&T Stainless合資公司此前提交的第232關稅排除請求已被美國商務部否決。A&T Stainless是青山實業與阿勒格尼(50-50股權)合資企業。合資企業從印尼青山進口不銹鋼熱軋鋼卷,在美生產60英寸寬的不銹鋼冷軋卷板。關稅排除請求被否決后,這些進口的不銹鋼板坯將繼續受到對進口到美國的所有不銹鋼產品征收25%的關稅。

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            阿勒格尼技術公司總裁兼首席執行官Robert S. Wetherbee說:“盡管我們對美國商務部拒絕合資企業的232關稅豁免要求感到失望,但這并沒有改變我們恢復ATI冷軋產品部門持續盈利的戰略,我們將與合資伙伴共同決定下一步行動。”

            2017年,青山實業與阿勒格尼技術公司簽署合作協議,在美國共同設立不銹鋼生產合資企業——Allegheny&Tsingshan Stainless(簡稱A&T Stainless),雙方在合資企業中各占50%的股份。這是中國民營不銹鋼生產企業首次與美國不銹鋼生產企業建立長期合資關系,共同在美國設立不銹鋼冷軋生產基地,生產的1524mm不銹鋼板在北美地區銷售。因原材料不銹鋼板坯從印尼進口,2018年美國方面對進口的鋼鐵征收25%關稅,在此背景下阿勒格尼技術公司向美國商務部提出申請關稅排除事項。

            競爭對手反對ATI的關稅減免請求

            阿勒格尼技術公司國內競爭對手(其中兩家為海外所有者)表示,與青山實業的合資企業將使這家中國不銹鋼制造商變得更加強大,而犧牲美國生產商的利益。

            北美不銹鋼公司(North American)表示,ATI正在支持與美國戰略和國家安全利益相競爭的國家的生產商,而不是從美國生產商或美國盟友的鋼鐵生產商那里購買板材。北美不銹鋼公司隸屬于西班牙鋼鐵生產商Acerinox Group。

            Outokumpu美國公司在美國商務部的一份文件中說:“atii - tsingshan合資企業實際上對美國國家安全構成了威脅。”青山有可能獲得ATI的知識產權,并將其轉交給中國政府,用于軍事目的。

            不銹鋼生產商AK Steel表示,它可以供應阿勒格尼技術公司所需的部分板材。這家位于美國俄亥俄州西切斯特(West Chester)的公司稱,ATI申請減免關稅的目的是繞過美國貿易法,將美國的鋼鐵產能和就業崗位轉移給一家中資合資企業。

            申請減免關稅代表律師,華盛頓特區劉易斯萊博維茨(Lewis Leibowitz)表示:“到目前為止,規則似乎是……如果有人反對,你就完了。”美國商務部官員在考慮是否減免關稅時,主要依據的標準似乎是美國生產商是否反對這些要求。

            青山國際化道路受阻,是誰在背后推動?

            2020-06-03
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